俄乌冲突表明世界离不开化石燃料？ 专家：能源转型仍在中途 无法立即切断旧能源体系

俄乌冲突引发的能源危机，让世界正视对化石燃料的依赖。为缓解能源供应受到的冲击，美国、欧洲国家等多国纷纷寻求用其他来源的供应来取代俄罗斯的石油，与此同时也正在恳求产油国提供更多的石油给油价降温。上周，美国、国际能源署相继宣布释放大规模原油储备。尽管此举或能解 " 燃眉之急 "，但长期来看可能存在储备不足的隐患。

当地时间 3 月 28 日至 31 日，阿拉伯联合酋长国迪拜举办了 "2022 年中东和北非气候周 "，会上各参与国承认需要从化石燃料转向更清洁的动力来源，以阻止全球气温继续上升。然而，参会国在何时、如何实现这一目标方面也存在明显的 " 断层 "。一些能源官员甚至警告称，不能也不应该立刻切断现有的能源体系，世界仍然需要对石油和天然气投资数千亿美元。

↑美国的战略石油储备设施。

一场地缘政治冲突，揭示出能源转型 " 愿景很丰满，现实很骨感 "。零排放承诺和加大对化石燃料投资之间的矛盾是否使得新旧能源交替陷入困境？这一困境的出路在哪里，世界主要国家该怎么做？眼下，我们还能采取什么行动来加快新旧能源交替，从而逐步实现遏制全球气温上升的目标？日本工程院院士、立命馆大学可持续发展研究中心创始主任周玮生教授接受红星新闻采访，就以上问题进行深度分析解读。

美释放最大规模战略石油储备

或埋下储备不足的 " 长期隐患 "

在俄乌冲突爆发之前，由化石燃料的投资受限引起的供应不足已经造成全球能源问题持续紧张。冲突爆发后更是推动全球能源价格飙升，布伦特原油自 2014 年来首次触及每桶 105 美元。美国、欧洲及其盟国正在寻求用其他来源的供应来取代俄罗斯的石油，与此同时也正在恳求产油国提供更多的石油以降低消费者的燃油成本，并进一步缓解禁止从俄罗斯进口石油带来的市场冲击。

此外，3 月 31 日，美国总统拜登下令从 5 月开始释放其战略石油储备，在未来 6 个月时间里每天释放 100 万桶石油。此举可能释放多达 1.8 亿桶石油，是美国历史上规模最大的紧急能源储备释放计划。一天后，国际能源署（IEA）对外发布公告称，将继 3 月份之后，今年第二次对市场释放原油应急储备。拜登表示，他预计 IEA 的盟友将同意从自己的储备中释放 3000 万至 5000 万桶石油。

↑欧佩克秘书长巴尔金都指出，化石燃料是 " 能源转型的一部分 "，仍然需要对石油和天然气投资数千亿美元。

长期研究国际气候变化合作问题的周玮生教授指出，油价飙升给全球能源整体的消费造成一定的负担，西方大规模释放原油应急储备可以解决短期的供应短缺。临时填补俄罗斯能源进口减少的缺口。另一方面，周玮生指出，这一举措体现美国在短期内没有能力用其他能源来 " 转化 " 对化石燃料的严重依赖。

从长期来看，周玮生认为，美国战略石油储备的减少将为其埋下一个 " 隐患 "。周玮生表示：" 从国家战略角度，美国需要考虑将如何补上减少的储备量。这一举措的隐患在于，未来如果再有什么突发事件发生，可能会影响其国家安全。"

↑此次大规模石油储备释放意味着美国战略石油储备将创 1984 年以来最低水平。

外媒报道称，在宣布此次大规模释放战略石油储备之前，美国政府分别于 2021 年 11 月和今年 3 月初释放了 5000 万桶和 3000 万桶战略石油储备。有分析指出，在此前的两次释放后美国战略石油储备已经 " 有些枯竭 "。国际能源署（IEA）数据显示，如果减去本次计划释放的 1.8 亿桶原油，美国战略石油储备将仅剩下约 3 亿桶，为 1984 年以来最低水平。

周玮生指出，俄乌冲突及西方对俄罗斯的制裁是否会诱发第三次石油危机，现在还难以判断。但其风险和不确定性需要高度警惕。另外，俄罗斯对外贸易经济中资源贸易比重占 50% 左右，能源经济不可缺少。估计俄罗斯会用不同方式出口本国能源，俄罗斯能源出口反弹也值得关注。

无法 " 立刻切断 " 现有能源体系

从长远看冲突将推动可再生能源转型步伐

虽然全球都在努力推动能源转型，但俄乌冲突引发的能源危机，让人们意识到 " 现实很骨感 "，世界不得不正视目前对化石燃料的依赖。

据报道，作为能源转型的倡导者，欧洲部分国家弃煤电、核电的力度较大，从而对俄罗斯形成较为严重的油气进口依赖。在俄乌冲突爆发后，德国、意大利等多国已经宣布重新启动已退役的燃煤电厂，或推迟此类电厂的退役计划，甚至建立煤炭战略储备。

从俄罗斯进口的能源供应受到冲击，德国考虑重新启动已退役的燃煤火电厂

随着欧盟宣布制定能源独立计划，大幅度削减俄罗斯天然气进口量，各国可能将不得不延长使用燃煤的时间。另一方面，欧盟气候变化专员蒂默曼斯强调：" 只要可再生能源也能迅速增长，欧盟仍有可能实现在 2030 年之前将温室气体排放至少削减 55%，以及到 2050 年实现净零排放的目标。"

不过，能源转型并非朝夕之功。在上周举行的 "2022 年中东和北非气候周 " 上，阿联酋气候变化特使苏尔坦 · 贾比尔反复强调，能源转型需要时间，而 " 在这段时间里，世界将需要更多的石油和天然气。" 贾比尔补充说：" 在建立新的能源系统之前，我们不能也不应该拔掉现有能源系统的插头。" 石油输出国组织欧佩克秘书长巴尔金都也坚持认为化石燃料是 " 能源转型的一部分 "，仍然需要对石油和天然气投资数千亿美元。

然而，联合国秘书长古特雷斯不断呼吁各国加快向可再生能源转型的步伐，不应因为俄乌冲突而 " 给全球经济脱碳踩刹车 "。

对于零排放承诺和加大对化石燃料投资之间的矛盾，以及随之而来的新旧能源交替陷入困境，周玮生指出：" 化石燃料不可能马上被替代，采用新能源也需要有一个优化的过程。即使是再发达的国家，其化石燃料使用率也占其能源消耗的高比例。" 此外，周玮生也指出，对不同的国家和地区而言，对能源、气候变化的定位不同使其采取能源转型措施的 " 份量 " 也存在差异。

↑阿联酋气候变化特使苏尔坦 · 贾比尔强调，目前不能也不应该 " 拔掉现有能源系统的插头。"

在周玮生看来，俄乌冲突对全球能源供给的冲击，从长远来看是会推动向可再生能源的转型步伐，因为冲突使得西方对能源安全感到了严重威胁，有可能促进对新能源的转换速度和力度。例如，欧盟的执行机构欧盟委员会 3 月 8 日宣布，计划在年内将俄罗斯天然气的依存度降低约 6 成，" 在 2030 年之前 " 实现零依存度。

欧盟委员会表示，将通过替代的供给源以及加紧利用清洁能源，力争降低对俄罗斯的依赖。欧盟现在每年从俄罗斯进口 1550 亿立方米的天然气和液化天然气（LNG）。欧委会估算，今年从美国和卡塔尔等国家进口的三分之一以上即 600 亿立方米可以替代。到 2030 年为止，通过扩大生物甲烷和氢的利用，可以进一步实现替代。另外，通过扩充风力发电和太阳能发电，估算今年可替代 200 亿立方米的天然气需求。如果到 2030 年将新能源发电能力提高 3 倍，每年可减少 1700 亿立方米的天然气需求。

另一方面，周玮生指出，对于全球各国来说，能源转型政策的制定涉及五个基本原则：安定性（供给）、经济性（成本）、环境性（排放）、安全性（风险）以及可持续性（长期）。首先，保证能源稳定的供给在任何问题面前都是第一要素。俄乌冲突爆发后欧美国家急寻替代供应源，或是呼吁增大化石燃料的供应，便是突出的例子。

其次，大量使用一项新的能源技术意味着提高产品成本，这对国家经济发展和国际竞争力来说都是一个挑战。此外，由于地理位置不同，每个国家和地区受到温室气体排放量的影响并不一样，排放量多也不一定代表该地区就是最大的 " 受害者 "。就美国而言，其累计排放量世界第一，但其能源政策并未体现 " 引领者 " 的态度，反而是在消极应对气候变化危机。

全球能源转型 " 仍在中途 "

新能源要解决安定性问题，化石燃料暂无法取代

联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）表明，到 2030 年，全球二氧化碳排放量需要减少 45%（与 2010 年相比），才能将全球变暖控制在 1.5 ° C 以下。然而，最近的数据显示，尽管可再生能源快速增长，但在能源需求上升和化石燃料使用扩大的情况下，全球总排放量仍在上升，而不是预期的下降。

据报道，IPCC 和其他国际机构此前多次表示，为了应对气候变化，各国不应该对化石燃料基础设施进行新的投资，必须在一段时间内逐步淘汰对气候变化负有最大责任的化石燃料，特别是煤炭被认为是 " 搁浅资产 " （Stranded Asset）而要求逐年淘汰。

上周二（29 日），国际可再生能源署（IRENA）发布了一份长达 348 页的全球能源转型报告，该报告重申称，目前开发的各种能源都 " 严重不足 "，在 2030 年之前每年需投入 5.7 万亿美元的资金用于摆脱对化石燃料的依赖。

↑ IRENA 呼吁，如果将每年投入化石燃料发电设施的 7000 亿美元用于开发可再生能源，可以更快地实现能源转型。

IRENA 总干事拉卡梅拉上周在发布报告时警告称：" 能源转型远未走上正轨，未来几年如果不采取更积极的行动，实现我们气候目标的机会将不断减少，甚至消失。" 总部设在阿联酋首都阿布扎比的 IRENA 还呼吁，7000 亿美元的投资应从钻井、铺设管道和建造无法再使用的发电厂等化石燃料扩张计划中转移出去。

针对拉卡梅拉的发言，周玮生认为，从能源可持续性的角度来看，人类必须从化石燃料文明转向绿色能源文明。现在全球能源转型仍然还在朝向目标努力的途中。全球能源转型并非一蹴而就的，能源优化的过程从时间（短期和长期）、空间（区域性和全球性）、能源政策（不同能源，不同对策的最佳组合）、结果利弊（充分考虑经济社会和环境的协调发展，以及社会效用的最大化和风险成本的最小化）的衡量这四个方面都是一个循序渐进的过程。周玮生说：" 牺牲安定性而将环境性放在第一位，或者以牺牲任何一个基本原则为代价，这对任何一个国家来说都是不太可能接受的。"

周玮生告诉红星新闻记者，对于新能源的发展，目前急需解决的问题就是安定性，光伏发电成本已经可以与煤电匹敌，但不稳定性使得新能源无法暂时取代煤炭等化石燃料。在目前的阶段，除了推动提高能源利用效率、重点对一些大规模的火力发电厂、钢铁厂、水泥厂等高能耗企业进行彻底的能技术改造以外，需要加快能源替代技术和政策的研究开发。

" 节流开源 " 还意味着通过碳捕捉与封存（CCS）等新技术与传统化石燃料组合来减少温室气体的排放量。应对气候变化需要 " 全面参与，重点突破。" 周玮生呼吁：" 这是全社会、每个人、每个家庭、每个公司都必须参与的行动。"

红星新闻记者 胡艺玲

编辑 张寻

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