俄乌谈判露和平曙光 马里乌波尔是观察指标 莫斯科打什么算盘

俄罗斯、乌克兰3月29日谈判结果被视为露出和平曙光。外界认为，是否停止对乌克兰东南部港巿马里乌波尔和南部尼古拉耶夫州等地进行无差别轰炸，将是重要观察指标。

俄乌代表团29日在伊斯坦堡多尔玛巴赫切宫展开近3周以来首度面对面谈判。

俄方代表会后称这场谈判“具建设性”。俄罗斯国防部副部长佛明表示，莫斯科决定从根本上减少在基辅和切尔尼戈夫近郊的军事活动，以“为未来谈判增进互信，与乌克兰达成并且签署和平协议”。

土耳其外长卡夫索格鲁表示，新一轮磋商达成“开始谈判以来最有意义进展”。他说，欣见双方“日益和解”，强调“尽速达成停火、为永久性政治解决方案铺路，是首要之务”。

有线电视新闻网（CNN）引述美国官员报导，俄罗斯于这场谈判后已经开始撤离乌克兰首都基辅附近一部分部队，美方评估认为这是莫斯科“重大战略转变”。

与此同时，俄罗斯还表达不反对乌克兰加入欧洲联盟的立场，被认为是更进一步的正面进展。

面临乌方顽强抵抗，自从2月24日开战以来，俄军对基辅和周边地区难有重大斩获。

俄罗斯表示，现在要聚焦加强掌控乌东顿巴斯地区。莫斯科给当地顿内茨克、卢甘斯克支持、并于2月间正式承认两个“人民共和国”是独立实体。

乌克兰谈判代表阿拉哈米亚指出，把谈判地点从俄罗斯亲密盟友白俄罗斯改到土耳其，这是乌克兰“首胜”。安卡拉是基辅所提乌克兰未来安全的担保国之一，基辅以放弃加入北大西洋公约组织（NATO）、境内不设外国军事基地、成为无核武器国家作交换。

另外，基辅还承诺不以武力夺回克里米亚和顿巴斯，在这方面建立有别于谈判之外的协商轨道，以终结当前冲突。

黑海大国、北约成员土耳其地位独特，与俄乌在贸易和安全上都关系密切，即使不是这场战争的调解人，也是谈和的重要推动者。

土耳其总统埃尔多安于29日谈判开始前告诉双方代表团，“你们肩负达成和平的历史责任”，并说希望能够主办和平高峰会，在土耳其接待“亲爱的朋友”俄罗斯总统普京和乌克兰总统泽连斯基。

俄罗斯外交部发言人沙卡洛娃表示，对于土耳其居问调解，以及埃尔多安为俄乌谈判和解决当前情势作好了准备，俄罗斯表达“感谢”。

会谈结果虽然令人振奋，但是俄罗斯过去经常搞“声东击西”的活动，例如莫斯科说军演结束后立即从乌克兰边境撤军，几天后却出兵进攻。俄罗斯上周宣布有意将军事行动集中乌东，后来却对波兰边境附近的乌西利维夫（Lviv）进行攻击。观察认为，冲突是否能够因此结束，仍在未定之天。

2022年3月27日，在通往乌克兰最大港口敖德萨的重要城市尼古拉耶夫州，一名妇女拿着一件外套，查看她在被俄罗斯炮击摧毁前居住的建筑废墟。(OLEKSANDR GIMANOV/AFP via Getty Images)

俄罗斯首席谈判代表梅丁思基表示，在基辅和切尔尼戈夫附近降低冲突的作为“不意味停火”。

他告诉塔斯社：“这不是停火，而是我们的愿望，希望至少在这些方面逐步缓和冲突。”梅丁思基说会将乌方计划呈报普京。下一轮可望进行目的在敲定协议草案的外长级谈判，以为由普京、泽连斯基签署的和平协议铺路。

那么，莫斯科打什么算盘？

军事专家认为，是否停止对乌克兰东南部港巿马里乌波尔和南部尼古拉耶夫州等地进行无差别轰炸，将是重要观察指标。

2022年3月7日，在乌克兰第二大城市哈尔科夫，一名行人在炮击后的街道碎片中行走。(SERGEY BOBOK/AFP via Getty Images)

此外，乌克兰希望建立一套纳入多国的新安全担保体系。然而，俄罗斯不太可能接受类似或等同于《北约宪章》第五条的任何安全安排，虽然那正是乌克兰寻求的保证。

《北约宪章》第五条规定，对北约任何成员国的任何武装或军事侵略，都等同于对其所有成员国的攻击。那是北约最重要的共同防御原则。

同时，是否有一群国家会签署这样的协议，于乌克兰再次遭受攻击之际直接代表乌克兰进行干预？

乌克兰谈判代表提到，对俄罗斯的任何最终协议将交由乌克兰人民透过公投进行批准。但是有关的公投只能在敌对行动停止、因冲突而流离失所的人回家之后举行，包括因2014年俄罗斯干预克里米亚和顿巴斯而流离的人。当前冲突已经造成逾1000万人流离，其中近400万人逃往邻近国家，公投不可能立即举行。

制裁则是另外一个问题。俄罗斯必定会要求将西方国家取消一系列制裁纳入协议。然而，就算即将达成协议，个别国家的政府将会如何回应，目前仍无法确定。有分析警告，乌克兰的提议将使得一些欧洲国家，特别是德国和法国，得以放松对俄制裁，“在普京摧毁乌克兰之后，一切照旧”。