禁飞区为何让西方避之则吉 英国防大臣：引发“横扫欧洲的战争”

“乌克兰人在绝望地向西方寻求帮助来保护我们的上空，我们要求设立禁飞区。”这是一位乌克兰女士星期二（3月1日）在一场新闻发布会上顶撞英国首相约翰逊时慷慨激昂的的陈词。

达利亚·凯伦纽克说：“乌克兰的女性和儿童目前处于深深的恐惧中，因为那里有从天而降的炸弹和导弹。”

纵使俄罗斯对乌克兰的空袭波及民居，平民百姓死亡数字不断叠加，没多少迹象显示西方有意实施禁飞区。以下是个中原因。

禁飞区是什么？

禁飞区就是一片被指定不许某些飞机飞行的空域。这可以用于保护敏感地域，例如王室住所，或是在体育比赛和大型集会期间在其上空临时实施。从军事层面上讲，设立禁飞区旨在制止飞机进入被禁空域，这通常是为了预防攻击或侦察行为。

而这必须透过军事手段来执行。这可以是侦察，先发制人地轰击防御系统，或将进入禁区的飞机迫降。

在乌克兰上空实施禁飞区，将意味着武装部队——尤其是北约组织（NATO）部队——在该片空域发现任何俄罗斯飞机时，将与之正面交锋，必要时开火。

西方为何不会设立“乌克兰禁飞区”？

北约部队与俄罗斯飞机或飞行器正面交锋，背后存在着紧张迅速升温的风险。

前美国空军将领菲利普·布里德洛夫上将对《外交政策》杂志说：“你不能光说‘这可是禁飞区’，你得执行禁飞区。”

布里德洛夫上将在2013至2016年间出任北约欧洲盟军最高统帅部司令。他说，虽然他支持在乌克兰实施禁飞区，但这是个非常严肃的决定。“这无异于开战。要是我们颁布一个禁飞区，我们就得夺取敌军向禁飞区开火，影响我们禁飞区的能力。”

英国议会下议院国防事务委员会主席托比亚斯·埃尔伍德议员也支持实施全面或局部禁飞，他促请北约鉴于存在平民伤亡与战争罪行嫌疑，予以介入。

但北约秘书长斯托尔滕贝格排除了北约介入的可能性。他在星期一（2月28日）对美国全国广播公司说：“我们无意进驻乌克兰，不论是地面还是空中。”

英国国防大臣华莱仕表明，英国不会在乌克兰协助执行禁飞区，因为与俄罗斯战斗机交火将引发“横扫欧洲的战争”。

华莱仕接受BBC电台第四台晨间新闻栏目《今日》采访时说：“我不会挑起欧洲大战，但我会尽我所能把军备送到乌克兰，用尽这些军备来帮助他们守住寸土寸金，我们会支援他们。”

美国也以类近原因排除设立禁飞区。

任何与俄罗斯的冲突中，核武器这额外风险总是阴魂不散。在俄罗斯总统普京宣布将俄罗斯核力量置于“特殊”警戒状态后，这恐惧成为了焦点。许多人对普京此举的解读是，这首要是为了公开发出信号，而非真的有意使用此等武器。

然而，一场新的世界大战终将演变成核战争的暗示，即便是如何模糊，在念及平民百姓遭殃的可怖画面之下，在乌克兰上空实施禁飞区，机会极其渺茫。

禁飞区从前有被使用过吗？

1991年第一次海湾战争过后，美国与盟国在伊拉克划定了两个禁飞区，以避免个别民族与信仰群体遭遇攻击，而这并未获得联合国支持。

1992年巴尔干冲突期间，联合国通过决议，禁止任何未经授权的军用飞机进入波斯尼亚领空。

2011年外国军事介入利比亚局势期间，联合国安理会曾批准实施禁飞区。

波斯尼亚与利比亚这两个禁飞区都是由北约部队负责执行。