朱镕基说：“我抱着粉身碎骨的决心来干这件事”，这件事是何事？

提起朱镕基，很多人都会竖起大拇指，尽管朱镕基总理已经退休很多年了，但是他在位期间为人民为国家办的几件大事却永远记在人民心中。

1992年我国确定要进行社会主义市场经济的改革，邓公将朱镕基从下面提干出来，连跃几级成为政治局常委，为的就是希望有懂经济的、思想开放的、善于大刀阔斧改革的同志主持全国经济工作，在邓公心中，朱镕基就是这样的存在。

事实不出所料，朱镕基没有辜负邓公的希冀，在被提升为央级干部以后，接连进行了很多改革，比如中国税收制度、国企改革、政府机构改革等，无一例外都取得了优异的成果。

当然这些改革工作也异常维艰，朱镕基曾说：“我抱着粉身碎骨的决心来干这件事”，可见这些改革工作是多么的波折。

税收改革

目前我们国家实行的税收政策是分税制，这一制度就是通过朱镕基的财税改革推行的，最初国家的税收政策是财政包干制度，也就是地方将税收收入按照一定的比例交给中央，剩余部分归于地方。

这样的方式导致中央的财政收入处于被动状态，因为财政收入大部分依赖的就是税收来源。

当时的中央财务状况达到什么窘迫的境界了呢？时任财政部部长的刘仲藜同志曾说过这样一段话：“李先念同志任财政部部长的时候有上衣和长裤穿，王丙乾同志兼任财政部部长的时候还有衬衫，到我任职财政部部长的时候只有背心和裤衩了。”

虽然是一段调侃的话语，但是切切实实说明了当时中央财政的窘境，据数字统计，1992年中央财政收入为979亿元，仅占全国财政收入的28%，就是在这样的经济条件下，朱镕基接下了财税改革的重任。

以朱镕基为首的经济智囊团进行财税改革所使用的工具就是分税制。所谓分税制就是明确哪几种税种的收入全部归中央，哪几种税种的收入全部归地方，哪几种税种的收入地方跟中央按照一定比例划拨。

显而易见，这样的财税改革动了所有地方的财政收入水平，如果将财税改革进行到底，势必要在全中国全面推广开来。

基于这样的情况和认知，朱镕基带领60多名同志，从海南、广东等地开始，由南向北依次说服地方进行财税改革，并向当地地方政府保证，新的税收制度从表面上看是中央拿的多了些，但随着整体蛋糕的扩大，地方的财政收入并不会受到很大的影响。

就这样，朱镕基苦口婆心转战了中国大半个省份，并且朱镕基宣布，这样的税制改革是全国统一的，并不存在差异，表明了中央对地方一视同仁的态度。

1994年分税制基本在全国铺展开来，中央财政收入也稳步增长，同时也加大了地方财政收入的积极性，我国财政收入稳定增长机制初步建立起来。

国企改革

财税改革成功的同时，国企改革也在同步进行中。当时的国企整体状况不容乐观，人员冗杂不说，存在盲目建设、重复建设的现象，甚至有的地方为了政绩，明知道没有资金支持还是要进行产品生产，种种原因促使下，国企的整体利润呈现负增长，一半以上的国企都处于亏损状态。

1993年11月中央提出了“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度，

这16字方针为国企改革指明了方向，尤其是放在第一位的产权清晰，成了国企改革的突破口。

有了政策的支持，山东诸城率先进行了国企改革，将诸城市内282家国有和集体企业全部实施改制，推行股份合作制即职工持股。这大大激发了职工的积极性，促进了国企产能的输出，也倒推国企现代化企业制度的完善。

一时间诸城的改革被称之为诸城经验，国内的看法褒贬不一，有的赞扬诸城有胆识，有的却说诸城是在走资本主义路线。

在这样的情境下，朱镕基前往诸城考察，在肯定了诸城的改革方法后，还提出了十分中肯的建议。

朱镕基提出，国企改革可以暂时不搞现金分红制度，因为有的领导持有的股份多，有的职工持有的股份少，一旦出现现金分红，立马就造成收入差别过大现象，不如将分红的利润留存在股中，进行企业的再生产，从而更加激发职工工作的积极性。

除了在分红制度方面，朱镕基还叮嘱相关工作人员注重企业资产负债比率，以及员工冗杂问题，该裁人就放人，国家给予相关的政策支持下岗再就业。

在这一系列的肯定和建议下， 国企历经三年完成了改革，形成现在完善的现代企业管理制度。

政府机构改革

朱镕基在位期间，不仅财税改革、国企改革十分成功，就连政府机构改革也进行得如火如荼，为中国政府的行政办公效率提供了保障，也更加完善了行政审批流程和体制，让行政制度更快更好的促进社会主义市场经济的发展。

2001年4月国家质量技术监督局、国家出入境检验检疫局合并，组建国家质量监督检验检疫总局，朱镕基非常高兴，他说早就应该把质检和商检合并在一起，这样才符合国际惯例，加快工作的效率。

朱镕基同志还倡导市场全国化，禁止进行产品市场的地方保护。谁家的产品做得好，理所应当地在全国进行销售，而不是阻碍企业的发展，而这样的倡导就需要全国相关政府机构的整合，只有机构制度整合明白了，企业和政府才能遥相呼应，更好地促进经济发展。

经过朱镕基的大力支持，全国政府机构进行了整合改革，截止到2002年6月，经过四年半的机构改革，全国各级党政群机关共精简行政编制115万人，极大减少了政府财政支出，同时也增加了政府工作的能动性。

小结：

2003年朱镕基退休，总结了中国经济发展现状，并对中国未来经济走势进行了高屋建瓴的指点，退休后朱镕基总理绝口不谈公事，给予后来人奋斗的空间，但朱镕基为社会主义经济制度改革所做的贡献，中国百姓皆未忘记。