朝核危机来龙去脉，发现一个惊人事实......

本文摘自多维新闻，略有调整，可能是迄今为止对朝核危机来龙去脉的最详尽梳理。多维新闻，这家原本专注于中国问题的智库型媒体，在不断延展的国际、台湾等领域，正展示出同样扎实的研究功底和透视能力。全文如下：

1、危机初生的国际环境

要说美国最初注意到朝鲜发展核武器的意图，还是从20世纪80年代开始。当时，朝鲜在建造一座5兆瓦电功率的天然铀石墨气冷堆，反应堆建成后可以年产6公斤武器级钚。

注意到朝鲜这一意图后，美国于1985年通过向苏联施压，敦促朝鲜加入了《不扩散核武器条约》(NPT)。当然，作为对朝鲜的补偿，苏联与朝鲜签署了经济、科学与技术协定，承诺提供新的轻水反应堆。不过，后来苏联并没有履行该协议，而朝鲜在加入NPT之后也没有按条约履行过接受国际原子能机构核查的“义务”。

到了20世纪90年代，随着苏联的解体，美苏冷战终结。没有了苏联的援助和支持，朝鲜经济一落千丈，而与之对立的韩国经济却在20世纪70年代起飞，并保持了多年的高速增长，南北差距一步步拉大。在国防方面，失去了苏联老大哥的仰仗，而美韩的威胁仍在，朝鲜更是战战兢兢（朝韩之间的“战争”到现在为止都没有结束，不过是处于“停战状态”而已）。

1991年《苏朝友好合作互助条约》到期，苏联的继承者俄罗斯不仅没有声明自动续约，反而在1994年宣布废止该条约。

虽然同处社会主义阵营，但彼时奉行“韬光养晦”的中国显然也无法成为朝鲜的贴心依靠。及至1992年8月中韩建交，朝鲜对北京更是感到失望和不满，同时也更感觉“被孤立”

——因为原本同处社会主义阵营的中国及俄罗斯都顺应潮流发展了与韩国的关系，但作为半岛停战直接当事方之一的美国，却没有在同一时间改善与朝鲜的关系，它的盟国日本也没有。这一对比，更令朝鲜感到孤单寂寞冷。

这一系列变故，如今说来云淡风轻，但对当时的朝鲜来讲，被抛弃的“国际孤儿”感有多强烈，外人无法体会！加之当时各大国间对核武器的看重，从某种程度上来讲可，是历史的车轮将朝鲜推到了“拥核”的境地。靠山山倒，靠人人跑，似乎唯有拥抱核弹可以勉力自保。

以上是从国际大环境层面分析朝鲜是如何生出“拥核”之心的。下面继续从先后两次朝核危机的爆发，以及美国为解决朝核危机所做的“努力”，来看朝核危机是如何演变成如今这样的。

2、第一次朝核危机

1990年前后，美国根据卫星图片，认为朝鲜正在秘密研制核武器；国际原子能机构(IAEA)要求依据《核不扩散条约》(NPT)对朝鲜进行核查。

1992年5月至1993年2月间，朝鲜接受了国际原子能机构的6次不定期核查，但双方对检查的对象和结果意见不一。

1993年3月，美韩恢复曾于1992年暂停的“协作精神”联合军事演习；而此时，国际原子能机构也提出要对朝鲜进行“特别核查”。面对双重压力，朝鲜宣布退出NPT，这导致第一次朝核危机的爆发。

当年4月1日，国际原子能机构将朝核问题提交联合国安理会。而朝鲜则认为，朝核问题本质是朝鲜同美国之间的问题，而非朝鲜和国际原子能机构间的问题，因此只能由朝鲜和美国通过协商解决。

1992年，美国民主党总统比尔·克林顿上台后，美国政府对朝鲜的立场一度以施压为主导。

1994年，朝鲜第一次为其生产裂变材料的核反应堆加注燃料后，克林顿政府甚至曾考虑使用巡航导弹摧毁朝方核反应堆，美军也做好了“威慑，并在必要的情况下击退朝鲜袭击”的准备。

经过评估，美国认为美韩联军肯定会“毫无疑问地”赢得战争胜利，不过将付出重大伤亡代价。五角大楼估计，战争爆发后的前三个月内，大约会有5.2万名美国军人丧生或负伤，韩国军队伤亡总人数将达到49万人，而战争中朝鲜平民的伤亡数字恐怕会更大。经过这次评估，主张对朝鲜展开军事打击的声音大幅消减。

而就在美国商讨和评估军事方案之际，美国前总统卡特访问平壤，与时任朝鲜最高领导人金日成会面，并传回了朝鲜方面愿就核问题与美国谈判的信息。这促使克林顿政府改变态度，开始由“大棒”向“胡萝卜”倾斜。

自1993年6月起，朝美双方分别在纽约和日内瓦进行了三轮高级别会谈，双方最终签署《关于解决朝鲜核问题的框架协议》(以下称美朝框架协议)。其主要内容包括：朝鲜同意放弃处在建设过程中的两座石墨反应堆。作为补偿，美国将组织和领导一个国际财团，以融资方式在尽可能早的时间内向朝鲜提供价值40亿美元、总发电能力为1000兆瓦的两台轻水反应堆。为解决反应堆替换过程中的能源问题，美国将每年向朝鲜提供50万吨重油。

注意，在上述整个过程中，主要是朝美直接谈判，包括中国在内的其他国家并未参与。

《美朝框架协议》签署后，朝鲜半岛局势缓和了下来，但是协议的落实工作进展缓慢。

美国牵头成立了朝鲜半岛能源开发组织(KEDO)，从国际上募集了一些资金开始向朝鲜运送重油，以帮助朝鲜弥补能源短缺造成的困难，宁边反应堆中8000根废燃料棒则被取出封存。

然而，美、日、韩帮助朝鲜拆卸石墨减速反应堆并为其建设轻水堆的工作却一拖再拖，没有落实。

1999年10月，美国官方发布了《美国对朝政策评估：成果与建议》，指出要“采用全面、综合的方式应对朝鲜核武及弹道导弹项目，以双边谈判为核心手段，辅以与日本和韩国的三边协调”。但是在对具体承诺推进的过程中，双方都没有表现出足够的意愿和行动力，框架协议中的大部分内容未能及时得到落实。

克林顿一直希望能彻底解决朝鲜问题，倘若成功解决朝核问题，他定然也会在美国历史上留下浓墨重彩的一笔。但很可惜，克林顿距离成功还差那么一步！

在克林顿执政末期，朝美关系曾经达到过距离正常化最近的位置——2000年10月9日，朝国防委员会第一副委员长赵明录作为金正日特使访问美国。10月23日，时任美国国务卿奥尔布赖特对朝鲜进行了为期两天的历史性访问，并与金正日会面。

奥尔布赖特访朝期间，向朝鲜领导人转达了克林顿总统对改善美朝关系的设想，与朝方就朝鲜核导问题以及将朝从“支恐名单”中删除问题进行了讨论，并就互设联络处和将联络处升格为外交代表处问题进行协商，也探讨了安排克林顿访朝的可能性。奥尔布赖特回国后，美方甚至把安排克林顿访朝、进而促成金正日访美提上了日程。

然而，天不遂人愿，由于当时的美国已进入总统换届期，克林顿政府已没有时间和精力实现这个愿望了。

据悉，就在离开白宫的前一天，克林顿还向奥尔布赖特表示自己应该去平壤，而不是留在华盛顿为巴以问题做最后的斡旋。

克林顿原本希望新一届美国政府在朝核问题上能够沿着自己开创的“新局面”走下去，然而，小布什上任伊始就重审对朝策略，推翻了克林顿政府改善关系的路线，此前种种努力尽皆付诸东流。

3、第二次朝核危机

小布什的突然“转性”让朝鲜有些措手不及。

在2001年美国发生“911事件”后，朝鲜外交部发言人曾在第一时间表态，说这是“令人惋惜和悲剧性的事件”，强调“作为联合国的成员，朝鲜反对一切形式的恐怖主义和对其的支持，这一立场不会改变”。

朝鲜的这个表态完全不同于以往对美强硬的姿态，明显是在对美国释出善意，但小布什政府对此没有理睬，反而在2002年1月的国情咨文中将朝鲜列为“邪恶轴心”国家。朝鲜鼓足勇气凑上的热脸，就这么被狠狠地甩了一记耳光。

2002年10月，美国情报部门宣称发现了朝鲜的秘密核计划，并掌握了朝鲜在国际市场上进行技术和设备采购的证据，将朝鲜与巴基斯坦秘密核交易的证据一并曝光。

小布什政府东亚及太平洋事务助理国务卿詹姆斯·凯利紧急赴朝，在与朝副外相姜锡柱的会谈中，凯利当面拿出朝鲜进口用于铀浓缩离心机的“证据”，而姜毫不掩饰，亲口承认这一切都属实。如此做派，令美国狠狠地被噎住了，也算是报了上次被打耳光的仇。

在美国看来，朝鲜在声称放弃研制以钚为原材料的核武器的同时，又在“明修栈道、暗度陈仓”，偷偷研发以铀为原材料的核武器，小布什政府认为朝鲜背弃了《美朝框架协议》，由此宣布终结双边谈判；而在朝鲜看来，美国方面也没有履行框架协议中的全部承诺，既然你做初一，我为何不能做十五？

2002年12月12日，朝鲜政府宣布，将重启根据《美朝框架协议》冻结的核计划，第二次朝核危机爆发。

2003年1月10日，朝鲜宣布退出《不扩散核武器条约》。

2003年，海湾地区局势紧张，美国对伊拉克的军事行动即将开始，小布什为免美国同时陷入中东和东亚两个方向的困境，于2003年2月派美国国务卿鲍威尔到中国访问游说，希望中国出面斡旋朝鲜核问题。并且称美方已无法再相信朝鲜，但是愿通过多边方式寻求解决办法，建议中国邀美国及朝鲜派代表到北京“谈一谈”。

对鲍威尔的提议，中国政府考虑到促使朝鲜弃核也符合中方利益，经过研究决定接受美方请求，考虑邀朝美双方到中国开展朝美中三方会谈。

注意，这是朝核问题历史上美国正式向中国甩锅的开始。在此之前，朝核问题一直是美国和朝鲜之间的问题——在今天其实依然如此。中国的参与，完全是出于自身利益和区域和平考虑的帮忙性质，是一个利益相关的调停者角色。

鲍威尔访华后，中方在2003年春派特使访问朝鲜，朝方同意尝试三方会谈，但朝鲜的根本立场仍旧是希望同美方直接会谈。

中方将朝方意见转达美方，但美方坚持不再和朝方单独谈，任何会谈必须有中方在场——这既是美国对中国朝核问题话语权的外交尊重，同时也是为了借助中国对朝鲜的影响对朝施压。经中方斡旋，朝美双方最终均同意派代表来中国谈，美朝双方可在三方框架内接触。中方于2003年4月22日公布了将在中国举行三方会谈的消息。

2003年4月23日至25日，中朝美三方会谈在北京举行。虽然因小布什“禁止美国代表团成员同朝方单独举行任何形式的会面”的要求差点令会谈夭折，但在中国的极力撮合下，这次会谈还是“圆满完成”——朝方在三方会谈中提出了一份以放弃核开发及导弹试验换美日韩三国对朝经济援助及体制保证的“一揽子计划”，该方案实际成为此后几轮六方会谈朝方方案的基础。

4、功败垂成的“六方会谈”

其实，在前三次的会谈中，虽然没有什么突飞猛进的进展，但每一次都有往前推进一点。

然而，在第四轮六方会谈之前的2004年至2005年间，小布什政府在连选连任前后对朝鲜的态度趋于强硬，多次称朝鲜最高领导人金正日为“暴君”，将朝鲜称作“暴政前哨”。

2004年9月初，韩国又承认曾经秘密提炼武器级钚和浓缩铀材料，这些均引起了朝鲜的强烈不满。

2005年2月10日，朝鲜在朝鲜中央电视台的新闻节目中宣布已制造出核武器，并无限期中止参加六方会谈。2005年6月底，美国首次对朝鲜实施金融制裁。

此后，虽经中国斡旋，朝鲜最终同意重返六方会谈，但经历波折之后，刚要看到一点曙光的效果就又被打回原形。

之后，又出现了美国指责朝鲜“洗钱”、“伪造美钞”、将所获资金用于“支持恐怖主义”等问题，进一步对朝鲜展开制裁。朝鲜否认美国全部指责，称制裁问题直接关系六方会谈成败。

美方坚称制裁问题不在六方会谈中，不应与朝鲜核问题联系起来。并指责朝鲜是在为六方会谈设置障碍。双方无法达成一致，会谈一直无法进行。

2006年4月，美国财政部进一步加大对朝鲜的制裁，由此开启了围绕朝鲜核问题的“制裁-试验-再制裁-再试验”的恶性循环。

2006年7月5日，朝鲜向日本海试射7枚导弹。

2006年10月9日，朝鲜宣布成功进行地下核试验。

2006年10月14日，联合国安理会以15票赞成0票反对一致通过了美国提出的联合国安理会1718号决议，决议要求全部联合国成员对朝鲜实施与核武器及技术、大型武器、奢侈商品有关的禁运；要求朝鲜不再进行核试验，暂停同弹道导弹有关的全部活动。

2006年10月，中方与六方会谈其他各成员展开协调。2006年11月1日，朝鲜宣布重返六方会谈。与此同时，美国国内民主党赢得了中期选举，“新保守主义”退潮，对朝强硬派在小布什政府中的影响力降低。

2006年12月18日，第五轮六方会谈第二阶段会议开幕。12月22日，第二阶段会议在北京宣布休会，中国代表团团长武大伟宣读了本阶段会议的《主席声明》，重申各方将认真履行《9·19共同声明》，根据“行动对行动”原则，尽快采取协调一致步骤，分阶段落实共同声明。

第五轮六方会谈第三阶段会议于2月8日起在北京举行。2月13日闭幕。2月13日闭幕当天的会议上通过了《落实共同声明起步行动》（《2·13共同文件》），内容主要是一系列平行行动，包括：

朝方以最终废弃作为目标关闭并封存宁边核设施，申报并最终放弃全部核项目；朝美将开始举行双边谈判，美方将启动不再将朝鲜列为“支持恐怖主义国家”的程序。其中，朝鲜同意申报全部核计划是个很大的进展。

《2·13共同文件》签署之后，朝鲜半岛局势出现好转。

2007年2月27日至3月2日，韩朝部长级会谈在时隔7个月后再度举行。2007年3月1日，国际原子能机构总干事巴拉迪赴朝鲜，商讨关闭并封存宁边核设施的细节。同日，朝鲜副外相金桂冠访问美国。这是凯利2002年10月访问朝鲜之后，朝鲜对美国的“破冰之旅”，也是朝美首次就关系正常化问题展开谈判。

与此同时，美国对朝鲜的制裁日益成为阻碍《9·19共同声明》及《2·13共同文件》履行的障碍。朝鲜坚持把取消制裁作为关闭宁边核设施的先决条件，但美国坚决不同意。

2007年3月19日，第六轮六方会谈启动。3月22日，第六轮六方会谈宣布暂时休会，发表第一阶段会议主席声明，表示将尽快复会，继续讨论和制定下一阶段行动计划。

2007年3月，正值第六轮六方会谈第一阶段会议在北京举行之时，美国宣布汇业银行涉朝鲜资金将被转账至中国银行，朝鲜承诺将该笔资金用于人道主义及教育。但因“技术问题”，这笔资金并未立刻转入中国银行账户，而朝鲜认为朝方已履行相应义务，在汇业银行问题中未尽义务的是美国，因此在汇业银行问题解决前，朝方“不会采取下一阶段措施”。

2007年6月25日冻结资金问题解决，朝方这才着手恢复履行《2·13共同文件》。

2007年7月14日，朝鲜关闭宁边核设施，韩国提供的6200吨重油运抵朝鲜。同日，国际原子能机构核查人员重返朝鲜，到宁边地区监督并验证关闭宁边核设施。

2007年7月18日至20日，第六轮六方会谈团长会在北京举行，达成框架共识：

各方重申将认真履行在9.19共同声明和2.13共同文件中作出的承诺；朝方重申将认真履行有关全面申报核计划和现有核设施去功能化的承诺；相当于95万吨重油的经济、能源及人道主义援助将向朝方提供；各方承诺将根据“行动对行动”原则履行各自在9.19共同声明和2.13共同文件中承担的义务。

2007年9月1日，美朝工作组在瑞士日内瓦会谈。朝方明确表示将申报所有核计划和“去功能化”，美方则承诺将朝鲜从“支持恐怖主义国家”名单中去掉。但在2007年9月25日的联合国大会上，美国总统小布什在演讲中将朝鲜等国称为“残酷政权”（brutal regime）。

2007年9月27日，第六轮六方会谈第二阶段会议在北京开幕，同年10月3日闭幕。这次会议确认《2·13共同文件》规定的初步行动落实情况，同意根据各工作组会议达成的共识，继续推进六方会谈进程，并就落实《9·19共同声明》第二阶段行动达成共识，旨在以和平方式可验证地实现朝鲜半岛无核化。

会议制定并通过了《落实共同声明第二阶段行动》共同文件（《10·3共同文件》）。会议主席、中方团长、外交部副部长武大伟在外交部举行记者会，发表了该共同文件。

该共同文件的两大重点是“去功能化”和“申报”，其中要求朝鲜对宁边原子能研究中心5兆瓦实验性反应堆、后处理厂（放射化学实验室）及核燃料元件制造厂去功能化；在2007年12月31日前对其全部核计划进行“完整、准确”的申报。该共同文件还对美朝、日朝改善双边关系提出要求。2007年11月5日，朝鲜开始按照共同文件的要求，对宁边三个核设施去功能化。

2008年1月，朝鲜在去功能化完成75%后，鉴于其他国家按照共同文件的要求提供的重油、设备及物资援助并未到位，朝方开始犹豫，并且以此为由放缓了去功能化。同时，“申报”成为新争议热点。

美朝在申报问题上存在三大分歧：（1）钚材料数量；（2）朝鲜是否存在浓缩铀项目；（3）朝鲜与叙利亚是否存在核合作。因这些分歧，朝鲜未按照共同文件的要求在2008年1月1日前完成申报。

经各国多轮磋商，及美朝在2008年3月和4月先后在日内瓦、新加坡举行的双边会晤，美朝双方在申报和将朝鲜从“支持恐怖主义国家”名单中除名的问题上逐步取得共识。朝鲜提交了宁边核反应堆的运行记录，美国可用该记录计算朝鲜的钚数量。美国赞扬朝方此举是核查朝鲜核计划的“重要一步”，而美国的义务则是在45日内将朝鲜从“支持恐怖主义国家”名单中除名。

但就在朝鲜提交申报书当日，美国国务卿赖斯在《华尔街日报》撰文提出了“验证”问题，要求对朝鲜的申报进行核查。

朝鲜强烈反对美国把验证和“除名”挂钩的做法，并指出《10·3共同文件》并没有验证条款。

2008年8月11日，鉴于美国未履行在45日内将朝鲜从“支持恐怖主义国家”名单中除名的承诺，朝鲜宣布“暂停去功能化作业，同时考虑按原状恢复宁边核设施”，并且驱逐了国际原子能机构监督人员，朝鲜半岛局势再度紧张。

2008年10月初，美国国务院助理国务卿、六方会谈美国代表团团长希尔访问朝鲜，美朝双方就验证问题达成协议，美国宣布将朝鲜从“支持恐怖主义国家”名单中除名，朝鲜随后重启去功能化作业，表示接受去功能化阶段验证措施。

2008年2月，对朝鲜强硬的李明博接替卢武铉就任韩国总统。李明博政府表示“朝鲜采取无核化措施前不与之进行任何谈判或交流”，推出“无核开放3000”政策，强硬要求朝鲜先行采取无核化措施。

2009年1月20日，奥巴马就任美国总统。秉持自由主义世界观的奥巴马提出构建“无核世界”，上任后积极推动国际核裁军及全球核安全合作。奥巴马在处理美朝关系时也比小布什政府更灵活开放。不过，奥巴马政府时期，反对美国与朝鲜做交易的声音逐渐在美国成为“政治正确”。

2009年3月，朝鲜扣留两名在中朝边境采访时未经允许进入朝鲜境内的美国女记者，同年8月美国前总统克林顿赴朝鲜斡旋将她们带回美国。

2009年4月5日，朝鲜宣布发射“光明星2号”试验通信卫星。

2009年4月13日，联合国安理会通过主席声明，要求朝鲜遵守联合国安理会禁止进行此类发射的1718号决议。

2009年，4月14日，朝鲜外务省声明退出六方会谈并将重启核设施建设。4月23日，朝鲜宣布退出六方会谈。4月25日，朝鲜外务省宣布，已开始对从试验核反应堆中取出的乏燃料棒加以再处理。

2009年5月25日，朝鲜进行第二次核试验。

2009年6月12日，联合国安理会以15比0全票通过联合国安理会第1874号决议，对朝鲜第二次核试验表示“最严厉的谴责”，要求朝鲜立即全面执行联合国安理会第1718号决议。该决议还对限制朝鲜进出口武器、检查进出朝鲜的船只、在公海检查同朝鲜有关的船只、防止外部资金流入朝鲜并用于研发导弹和核武器等加以规定。

5、后“六方会谈”时代

2009年10月4日至6日，中国总理访问朝鲜，会见朝鲜最高领导人金正日。在中方劝说下，次年1月，朝鲜表示愿在六方会谈框架内与美国签订和平协议，条件是六方会谈前先取消对朝鲜的制裁。而美国则要求先重启六方会谈，在会谈框架内讨论签订和平协议。

2010年3月26日，“天安号事件”发生。美韩指责是朝鲜潜艇向天安号发射鱼雷，但朝鲜从未承认是己方所为。该事件导致韩国中断与朝鲜的贸易、交流、合作。美韩此后对朝鲜的不信任感及对立情绪日深。

从2010年起，奥巴马政府推出“在朝鲜首先采取无核化措施前一直保持忍耐和等待”的“战略忍耐”政策。

2010年5月12日，朝鲜《劳动新闻》报道，朝鲜科研人员在开发核聚变反应技术上取得“值得自豪的成果”。

在韩美外交和国防部长“2+2”会谈后不久，美国国务院和美国财政部以支持朝鲜大规模杀伤性武器为由，制裁朝鲜5家实体及3名个人。

之后，在中国的不断斡旋下，2011年3月15日，朝鲜外务省发言人称，朝鲜将无条件参加六方会谈，且不反对在六方会谈中讨论铀浓缩问题。2011年10月，朝鲜分别同韩国、美国、俄罗斯代表会谈，表示愿无条件重返六方会谈。

2011年2月，在“阿拉伯之春”中，利比亚爆发反对卡扎菲的示威游行，并迅速变为内乱。

2011年3月17日，联合国安理会通过联合国安理会第1973号决议，在利比亚设禁飞区。3月19日起，法国、英国、美国等西方国家对已在2003年宣布放弃大规模杀伤性武器的利比亚发动空中军事打击。卡扎菲在最后演讲中提到，金正日会看着我笑。

2011年10月20日，卡扎菲在苏尔特被反对派俘虏后遭凌虐死亡。

当初卡扎菲放弃大规模杀伤性武器对金正日解决朝核问题的意愿起到了多大的促进作用，此番卡扎菲的结局就起到了多大的反作用，乃至更甚！

2011年4月18日，朝鲜《劳动新闻》发文称，“近年来，迫于美国的强权和压力而中途弃核的一些国家的悲惨遭遇，更加明确地证实了朝鲜的选择何等明智和正确”，“这样才能保证国家和民族的自主权”。

2011年12月17日，朝鲜最高领导人金正日突然病逝。多维“牛泪”抢在朝鲜官方和世界各大通讯社前，引用来自朝鲜的匿名消息来源，向全世界第一个捅出了这个消息。

金正日去世前一直坚持“无条件重启六方会谈”的立场。金正恩接班初期，沿袭了金正日去世前的立场。

2012年2月23日至24日，鉴于六方会谈一时无法重启，朝美第三次高级别会谈在北京召开，双方再度确认履行《9·19共同声明》，认为在双方签订和平协议前，《朝鲜停战协定》仍是朝鲜半岛和平稳定的基石，双方同意同时采取一系列建立信任的措施。

2012年2月29日，朝美分别同时公布了此次会谈的协议（《2·29协议》）内容，双方分别公布的内容不一致，但大体包括：朝鲜暂停核试验和远程导弹试射，暂停铀浓缩活动，允许国际原子能机构核查监督；美国表示不敌视朝鲜，愿改善关系、扩大交流，将向朝鲜提供24万吨营养食品。此后双方对《2·29协议》是否包括发射卫星存在不同理解，朝鲜认为《2·29协议》中暂停远程导弹试射并未包括发射卫星，美国则坚称包括。

2012年4月13日，朝鲜发射第一颗应用卫星“光明星3号”，美国政府随后宣布将不再履行此前同朝鲜达成的粮食援助协议。

5月2日，联合国安理会朝鲜制裁委员会更新了制裁名单，新增3家朝鲜实体。5月13日，朝鲜第十二届第五次最高人民会议修改《朝鲜民主主义人民共和国宪法》，序言中称：“金正日同志使我们祖国变成不败的政治思想强国、核拥有国、无敌的军事强国。”

此后，朝鲜半岛形势陷入恶性循环，局势不断紧张。而在这个恶性循环过程中，因为中朝高层及两国政策之间的矛盾愈演愈烈，中朝关系也终于彻底崩溃。中国很不幸地和美国被绑在一起，成为了朝鲜金正恩政权的核试耀武和政治对抗对象。

6、无解的恶性循环

2013年2月12日，朝鲜进行了第三次核试验。

2013年3月8日，联合国安理会通过新一轮对台制裁决议，决定封锁朝鲜的金融交易、限制朝鲜对大量现金转移的依赖、增大其他国家检查朝鲜可疑货物的权限，并增加朝鲜不能进口的物品种类，加强了对朝鲜外交官的限制。

3月11日宣布朝鲜停战协定完全无效，进入准战争状态。

2015年3月22日，朝鲜驻英国大使玄鹤峰接受英媒专访；表示朝鲜随时可以发射核导弹，并认为若是半岛发生战争就一定是核战争，美国无权自己有核武同时又阻止他国有核武。

2016年1月6日，朝鲜进行第四次核试验，并宣布半岛有史以来第一枚氢弹试验成功。但爆炸当量根据外界侦测似乎只达到原爆等级，远不及氢弹爆，然而也有分析表示可能是一种小型可携带氢弹。

随后，2016年3月2日，联合国安理会全票通过第2270号决议，对朝鲜实施严厉制裁。

2016年9月9日，朝方再次宣布核试验成功，这是朝鲜的第五次核试验，爆炸当量在1万到3万吨之间，被认为是历次核试验中规模最大的一次。

2016年11月30日，联合国就朝鲜核项目实施制裁，目标直指朝鲜与中国的煤矿贸易，设定上限令朝鲜煤矿出口减少约60%。铜、镍、银、锌的出口以及雕像的销售也被禁止。

2017年4月，特朗普政府计划改变美国对朝鲜二十多年的政策。为应对即将到来的朝鲜第六次核试验，美国2个航母战斗群开向朝鲜半岛，并对朝鲜提出严正警告。但金正恩却在7月4日美国国庆，试射一枚导弹，飞行高度达2,802公里，飞行距离为933公里，在飞行39分钟后准确击中目标，众多军事专家分析这已经是理论上的洲际导弹，可以打到夏威夷和阿拉斯加等美国边缘领土。

2017年6月2日，联合国实施新制裁，对四个朝鲜机构和14名官员实行旅行禁令和资产冻结，包括朝鲜的海外间谍行动领头人。8月6日，联合国又一致通过2371号决议，禁止朝鲜出口煤、矿石以及其他原材料，包括海鲜等，同时限制对该国进行投资。

2017年9月3日，中国在厦门召开金砖国家峰会，特朗普正忙于南方飓风哈维救灾，朝鲜进行了第六次试爆当量达100kt以上声称为氢弹。

2017年9月11日，联合国安理会对朝鲜核试进行最严厉的谴责，并通过了新一轮制裁，也是史上对朝核问题最严厉的制裁。该决议决定将朝鲜石油制品的供应和出口限制在每年200万桶，禁止出口纺织品、液化天然气等。

新制裁加大了对朝鲜的压力，但还是远远不如华盛顿最初提出的方案那么严厉。华盛顿最初提议的措施包括：完全禁运石油，冻结金正恩的全球资产，禁止金正恩海外旅行。在后来的制裁谈判中，石油禁运变成了限制石油进口，惩罚金正恩的措施被去除，在进行这些软化之后，中俄才投了赞成票。

2017年11月20人，特朗普政府宣布将朝鲜再次列入“支持恐怖主义国家名单”，历史似乎又开始了新一轮无解循环。

综上，基本涵盖了朝核问题的全部重点。

这其中，有没有朝鲜对美国的“核讹诈”？实事求是地讲，有的！然而，朝鲜的错误与美国的错误是不能相互抵消的，更不能成为美国与朝鲜来回扯皮以消费全世界的理由。

这样讲绝非对朝鲜进行“核讹诈”持支持态度，而是有必要讲清楚，朝鲜之所以成为今天这个样子，并非像美国所言都是中国“养虎遗患”，朝核问题，明明白白从根源上来讲就是美朝问题。当然，作为一个利益高度相关的大国，中国认同自己应在朝核问题上发挥作用，不会逃避责任，但可不要把主要矛盾搞混了——朝鲜所寻求的，一直都是与美国的“双边关系”！

我们中国人喜欢说“化干戈为玉帛”。对于曾经的交战双方而言，可不是红口白牙一句话就算完。“干戈”的化解，需要后面的“玉帛”支撑！自古以来都是成王败寇，实力说话。美国的不甘心完全可以理解：凭什么世界头号帝国要向一个一无所有的朝鲜低头，接受对方的敲诈？这种心态，某种程度上也包括中国。

然而，现实层面的问题是，你开豪车、住豪宅，来到你家门口管你要钱的那个乞丐啥都没有，但他身上绑着炸弹！你不给钱，他就不断地往自己身上绑炸弹，还扬言要闯进你家，炸毁你家的后花园，你怕是不怕？

所以，别谈什么实力，现在是光脚不怕穿鞋的，你得时刻小心那颗炸弹！你要打，还是要谈？

后语：大量粉丝还没有养成阅读后点赞的习惯，希望大家在阅读后顺便点赞，以示鼓励！坚持是一种信仰，专注是一种态度！

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