虐童让人愤怒痛骂，但最该铲除的是这个灰色地带 | 小巴问大头

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文/巴九灵（微信公众号：吴晓波频道）

早上7点，当你打开公众号看这篇文章时，小巴正拼命赶高铁从绍兴到杭州上班。

和很多85后父母一样，因为工作较忙，小巴也把宝宝放在老家由父母照看，但小巴总是想着下班后能赶回去看一眼她。虽然很多时候，经历了2个多小时的车程，到家时宝宝已进入了梦乡，但能相依片刻，也是快乐和心安。

这想必是许多为人父母者，都感同身受的幸福。

所以，当昨天小巴看到携程托管亲子园教师虐童视频时，看到受害幼儿的家长痛哭时，瞬间泪目。

（该视频来自凌晨资讯）

视频中，老师多次挥手拍打或推搡孩子，甚至还灌芥末、喂安眠药、喷消毒水，而旁边其他老师竟然毫无所动。

更令人心惊的是，这并不是一所“野鸡托儿所”，而是携程的职工托儿所。所以，视频曝光后，很多人将矛头指向携程。

但是，小巴了解到，这家托儿所并非携程所办。因为携程无法拿到牌照，所以购买了第三方服务。而这甚至是上海市总工会首批挂牌的12家“职工亲子工作室”试点之一。

而这第三方服务是一家叫做“为了孩子学苑”的早教机构，其上级是《现代家庭》杂志社，而杂志社则由上海市妇联100%持股。但据上海长宁区教育局表示，该托幼所未在教育部门备案。

企业办托儿所本来是件好事，能帮忙解决员工带孩子的大难题，但为何携程提供的这个福利竟成了员工的噩梦？小巴替所有关心虐童事件的人问了几位大头，请他们分析了一下，为何新闻中的虐童事件从来没有停止过？

熊丙奇

21世纪教育研究院副院长

应当把一年学前教育纳入义务教育

明确政府对学前教育的投入责任

近年来，为解决幼儿入园难问题，我国鼓励企事业单位办园，携程亲子园也是在这一背景下建立的。客观而言，调动各方资源建设幼儿园，以缓解幼儿入园难，这是一条可以想到的“便捷”措施，然而却隐藏着可以预见的风险与诸多问题。

我国上个世纪90年代以前，就存在很多机关、企事业单位举办的幼儿园，这些幼儿园主要解决本单位职工子女的入园问题，在学位多余时才开放给社区居民，但却面临争议：

①这是单位办社会机构，包办职工的一切，让企事业单位、学校不堪重负，也分散企事业单位、学校的精力；

②这会制造不公平，机关、事业单位拿的是财政拨款举办幼儿园，却只开放给（或主要保障）本单位的职工子女，这有违教育公平。

③办园很不规范、质量参差不齐。

因此，在上个世纪90年代末，不少企事业单位举办的幼儿园，被调整划归到当地教育部门管理，与企事业单位脱钩。但后来相当数量幼儿园被关停。其中一个重要原因是，政府部门不愿意出钱维持这些幼儿园办园。

结果是，公办性质幼儿园越来越少，很多地方的学前教育主要由民办幼儿园保障，而随着我国幼儿数量增多，几乎“一夜之间”，全国各地都出现严重的“入园难、入园贵”问题，幼儿的学前教育甚至需要大批没有合格资质的“黑幼儿园”存在才能保障。

为缓解“入园难，入园贵”，从2011年起，我国实行“学前教育三年行动计划”，要求各地政府加大对学前教育的投入，增加普惠幼儿园。

经过多年努力，我国学前教育的三年毛入园率有大幅提高，但公办、普惠幼儿园比重还是偏低，对此，鼓励企事业单位、街道举办幼儿园，当然可以作为提高公办、普惠园比重的一条途径，可是，这不又回到老路上了吗？

对此，在有关部门出台鼓励企事业单位举办幼儿园的政策时，专家就发出疑问：当年企事业单位举办幼儿园存在的争议，会不会再次上演？如何对这些幼儿园进行规范管理？会不会出现多头管理（包括企业出资举办，委托管理）的灰色地带？

提高公办、普惠园比重，关键在增加对学前教育的投入。我国目前学前教育公办园比重低，主要原因是政府财政投入不够，应该强调政府的投入责任。从长远看，应当把一年学前教育纳入义务教育，其实这完全可行。

陈雪频

智慧云领导力发展机构创始合伙人

小村资本合伙人兼首席战略官

携程没有动机去作恶

他们应该承担的责任是监督不严

这个事情最应该追责的首先是“为了孩子学苑”的第三方早教机构，包括园长和老师，他们是直接的作恶方。

其次是其上级主管单位《现代家庭》杂志社和上海市妇女联合会，他们利用了行政许可的特权，但又没有起到应该的监管责任。

再次应该追责是携程的HR部门，他们负有监督不严格不及时的责任。现在很多人把脏水都泼在携程上，平心而论是有失公允的，因为携程没有动机去作恶，他们也是受害者，他们应该承担的责任是监督不严。

幼儿园虐童事件层出不穷的原因是多方面的，表面看，是老师的招考标准太低，他们缺乏基本的爱心和从业资格，但却从事着需要极大爱心的事业。背后看，则是有关监管的不到位。

再往后看，则是对幼儿看护“行政许可”的机制是否合理的问题，行政许可往往伴随着市场垄断和寻租空间，让一些没有市场竞争力的机构能够通过寻租的方式合法进入市场，反而让整个市场失序。

要避免这类虐童事件的再次发生，要提高对早教机构从业者的任职资格考察，加强监管，父母也可以随时随地查看幼儿园的监督视频。最重要的是，优化早教机构的行政许可机制，而不是让行政许可变成一种寻租机制。

任易

高级项目经理

自媒体人

如果只能靠《刑法》约束老师的行为

虐童事件只会一次又一次地发生

职工亲子项目是上海市政府真心为民办实事开办的“公共托育服务”项目，政府部门牵头建立规范，企业出钱，职工省心，舆论满意，携程亲子工作室属于试点和样板项目。

本来是两全其美的事，但如今出现了如此虐童事件，背后的本质问题在于，这个项目明显是主管部门责任不清、审批不严、办园机构未经备案、程序不合规。

事实上，幼儿园教师虐童事件不可避免。刑法是居民的行为底线，道德是居民的行为上线，而舆论和社交压力保证了居民的行为平均线。

我小时候在油田长大，上的是采油厂家属区的幼儿园，老师都是工人家属，虽然水平不好说，但是大家在一个大院低头不见抬头见的，谁好意思虐待别人家孩子？

但现在大量的第三方无资质教育机构都放进来办幼儿园，其中有部分人就为了捞一笔走人，后患无穷。真出了事把临时工解雇就了结了，但是受伤害的孩子呢？就算现在虐待罪入刑，能换来孩子不受伤害么？

当年的家属区幼儿园，舆论和社交压力能够确保幼儿园老师无法过分虐待儿童；现在的公立幼儿园属于事业编制，相对体面稳定，所以老师不敢做得太过分；但今天企业办理托儿所，如果仅仅选择第三方机构而非自有员工，那么企业对幼儿园老师的制约力量基本为零。

那么，这个事真的是“为了孩子学苑”的当事人被判刑三年就行么？携程亲子中心被严肃处理乃至停办？某部门违规推荐无资质无经验的教育机构给携程占主要责任，携程管理不善担次要责任，有没有问责机制？

虽然企业自主开办“职工亲子工作室”仍处于探索阶段，但未来这无疑是解决广大职工子女托育问题的新方向。因此还是应该进一步推广，但是绝不能把孩子们推给那些没有资质、没有担保、捞够了就跑的第三方机构。绝不能害了孩子，肥了蛀虫。

虐童事件一次次出现，除了愤怒和痛心，更重要的是解决问题。作为家长的我们，能做些什么来保护自己的孩子，请在留言区说说。

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