谢庚：新三板需求结构深刻变化 需加快完善市场功能

【财新网】（记者 张榆 李明明）“已有相当数量的公司与市场建立时的主体预设不一致，市场需求结构发生了深刻变化，需要加快完善市场功能。” 全国股转公司董事长谢庚在8月25日举行的“新三板市场建设媒体通气会”上表示。

谢庚表示，万家企业时代的新三板，进入了“从量的积累到质的飞跃”的新阶段，1万1千多家挂牌公司中，成熟企业与初创企业并存，挂牌公司平均设立年限10.57年，其中10年以上占比55%，短于5年的不足10%；平均股本5700万，其中大于3000万上市条件的占比55%。

下一步改革的思路，是进一步完善新三板内部分层。谢庚表示，要以完善分层标准为切入点，统筹推进发行、交易、投资者准入和监管等各个方面的改革，理顺市场制度逻辑，为众多挂牌企业提供差异化服务。

据谢庚介绍，分层的目的，一是立足海量市场的实际，降低投资者的信息收集成本；二是立足挂牌公司多元化的实际，实现差异化服务和监管。通过分层信息揭示，分层的第一个目的已经实现；而市场分层管理的完善和差异化制度供给的安排是一个持续的过程，是新三板市场下一步改革发展的重点。

2016年6月27日，新三板已正式实施了市场内部分层，起步阶段先将企业划分为创新层和基础层。截止7月底，创新层公司共1389家，基础层公司9895家。根据全国中小企业股份转让系统更新于8月25日的数据显示，创新层的总股本为1398.80亿股，流通股本为803.62亿股。

谢庚表示，新三板市场目前才刚4岁半，发展需要培育期，投资者、参与者、市场的基本制度构建以及监管能力构建都需要一个过程，如果在条件没成熟时就过早快马扬鞭反而会出现问题，所以在初期采取相对审慎的推进原则，但这不意味着没有明确的发展目标，一定会根据各方面条件的成熟程度推进改革。

而针对近期新三板市场市况低迷的投资与交易，谢庚表示，目前市场是不是应该被称为“低迷”，要看2015年时市场的高温、火爆是否正常。他认为，近两年新三板降温、回归理性是好事。

谢庚介绍，近期也有一些公司主动摘牌，原因在于基于目前企业现状，融资、交易功能都难以实现，同时还要付出监管成本，因此决定摘牌。“这些公司在刚进入这个市场的时候，可能有一些并没有想明白为什么来，以为只要挂牌就可以实现交易和融资，但新三板市场是个高净值投资人的市场，并不是谁来都有钱拿。”

谢庚认为，当前新三板市场回归理性，各方加深对这一新兴市场的认识，恰恰为市场下一步改革发展提供了重要前提。■