“联席会议” 在数十年里难得一见的政态(图)

自选举后，媒体已多次讨论有关现任谭 保总理 (Turnbull) 政府会否试图通过“联席会议”推动工会相关改革。到底 媒体热烈讨论的 “联席会议” 为何? 因何它如此重要呢?

根据澳大利亚宪法规定，如果一个法 案，在众议院通过，在参议院却遭否 决，这类情形一旦发生两次以上，那就 可进行所谓“解散两院”的重选，英文称之“double dissolution”。

如果选举后，参议院仍否决同一法案，那就可依法行使罕见的“联席会议”，联席会议让参议院和众议院的议员们一同出席会议，并对该法案进行共同表决。 至今为止，只有在1974年曾经发生过一次联席会议。

今年 7 月 2 日举行的就是一个“解散两院”的选举，引发解散两院的主因在于参议院两次否决成立 ABCC (澳洲建筑委员会) 监督及滥用职权管理的相关法案，ABCC 法案主要成立新的 部门，用以对建筑业可能出现的非法行为进行监督，而滥用职权管理法则在针对工会可能出现的腐败、滥用职权与诈欺行为进行监督。

这意味着谭保政府 (Turnbull government ) 会再次于议会中提出上述的改革法案，而一旦参议院又一次否决该提案，政府就可依法透过“联席会议”对法案表决并尝试推动法案通过。

在我看来，通过这些法案对澳大利亚的经济和打击犯罪而言都非常重要。 任何的权力都必须 要得到监督才能确保其运作的公正性与公平性。若建筑工会可不受法律监督，自由自在无法无天的运作，那不但会大幅度增加建筑工厂、办公室、道路、铁路等建设的成本，更容易形成一 个让海外投资人望而怯步的投资环境。

在许多产业中，工会官员把个人利益或党派政治利益置于劳工利益之上的不当行为时有耳闻。 由于工会本身是个庞大又有影响力的组织，因此工会官员更应和企业的执行长或董事会一样， 对其职务有相应的责任标准和应尽的义务规范。

有鑑于此，成立独立运作监督部门，监督确保大型工会组织名副其实以劳工利益为优先，合法公平公正运作。唯此方可打造有效的商业环境，也更符合劳工和全民的利益。