【专栏】王国忠上议员:2016年在议会的职责

正如我早期所讲，今年除一如既往帮助我们社区外，我希望将大部份时间放在与政治议题有关的推动及研究上。除被委派到一些不同的职位上之外，今年我尽量让自己参与到我有兴趣的议会委员会。 

议会委员会旨在调查对新州民众重要的事件。议会委员会由一或两个议院委任，委员会内部由议员组成。委员会旨在提高民众的认识度，并就议会正在审议的议题进行辩论。委员会通过审查草案、促使产生更多明智的决策以及确保更优化财政来服务社会。委员会可要求提交书面陈述、就证人提供的证据举行听证以及向专家徵求意见。在议会开始前，委员会将会面向公众举办论坛，就议题听取公众意见。委员会则收集意见及建议作为政府行为提交给议会。 

上议员委员会体系包括：常务委员会——由议会任命议员来调查特定的主题。专责委员会——委任来调查一个特定的事件。除为上议院委员会服务外，上议会议员也需要在联合委员会任职，联合委员会的会员由两院议员组成。分为：联合专责委员会——委任为调查某一特定的事件。联合法定委员会——由法律委任来调查特定的主题。 

首先，我除了作为“反对党领袖助理厅长”外，在不久前被推举及委任为“Temporary Chair of Committee”，也称为“副议长”，或“代议长”。在这里，我需要做出阐明，其实“副议长”是中文的译名，其主要职责是：当议长不在位时，副议长将代替议长行使与议长同等的权利以及履行同等的义务，副议长的人选是多位的。首先，作为执政党，他有一个副议长。作为反对党以及其他中立党派均会有各自的代表作为副议长，承担其责任。基于党派的不同，副议长的称呼也会有所不同，执政党的副议长被称为“Deputy President”，反对党及其他中立党派的副议长则被称为“Temporary Chair of Committee”。当作为议会主持时，我们均被恭称之为“Deputy President”。无论如何，这只是名称上的不同，如有部份朋友对名称一事比较执意的话，可以用不同的阐释来称呼我这个职位，“副议长”、“代议长”或者是“议会主持”均可，视乎大家的喜爱来决定。另外，这一职位要求在议会开会过程中时，非执政党的各位副议长均有机会来主持会议，其职责是要公平公正地主持会议，除要清楚议会程序外，要保持中立的态度来处理会议。这点对于我来说是非常好的训练和挑战。 

除此之外，今年我亦专门参加了几个委员会。分别是“第六通用常务委员会（The General Purpose Standing Committee No. 6）”，“估价师办公厅联合委员会（Joint Committee on the Office of the Valuer General）”以及2016年3月7号新加入的“州发展常务委员会（The Standing Committee on State Development）”。 

“第六通用常务委员会（The General Purpose Standing Committee No. 6）”成立于2015年5月6日，是上议会现时的常务委员会。第六通用常务委员会旨在就政府部门、法定机构或企业在“地方政府”、“区域发展”、“技术”、“小生意”、“创新与监管”、“修订”、“紧急服务”以及“退伍军人事务”这八大方面的相关支出、绩效和效率进行调查及提出报告。 

“估价师办公厅联合委员会（Joint Committee on the Office of the Valuer General）”是现时的联合常务委员会，在2015年6月2日进行了重组。委员会就估价师评估地价的功能性进行监管、审阅及报告。委员会可以就估价的方式、估价服务合同的谈判与修订以及合同履行过程中的估价服务标准进行审阅。委员会可以就估价师的估价功能性及任何变化向两院作出报告。但委员会不可以就某个具体的地皮估价进行调查。 

“州发展常务委员会（The Standing Committee on State Development）”是上议院的常务委员会，成立于1988年6月9日，在2015年5月6日进行了重组。州发展常务委员会首次成立于第49届议会，通过上议会决议成立于1988年6月9日。委员会在之后的每一任议会都得以被委任直到现在的第56届议会，2015年5月6日再一次连任。委员会可就如下两个方面进行调查和报告：一、与州、本地及区域发展有关的事项（新州内）。二、与规划、基建、金融、产业、环境、主要产业、自然资源、科学、本地政府、紧急服务及公共管理的事务。