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每周时事分析:日本国家“正常化”暂难落实,但不会放弃

2022-07-16 来源: FT中文网 原文链接 评论0条

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安倍和自民党的国家“正常化”理想暂难落实,但它仍然是日本政界和社会的主流理念和理想,就是一个寻找合适的时机来落实的问题。

每周时事分析:日本国家“正常化”暂难落实,但不会放弃 - 1

安倍被刺身亡后,日本自民党在近日的参议院大选中大获全胜,并使得“修宪势力”在参众两院赢得了超过三分之二的议席,自民党已经具备了修改日本宪法的资质,接下来的问题就是:安倍通过修改宪法以使得日本成为“正常化”国家的遗愿会否开始落实?

笔者认为:就当前日本的国内外环境而言,安倍和自民党的国家“正常化”理想暂难落实,但它仍然是日本政界和社会的主流理念和理想,因而绝不会放弃,就是一个寻找合适的时机来落实的问题,而当前岸田政府的行为,可以理解为正在向修宪稳步前行。

稳扎稳打实现“正常化”

按照笔者的观察,日本自民党当前正在稳扎稳打地落实该党和安倍的修宪、使日本成为“正常化”国家的理想,而当前的工作重点是:营造有利的国内、国际氛围和民心,一举修宪成功。

首先,作为日本自民党当下的当家人和政府首脑,岸田文雄需要驱散安倍长期影响力的沉重阴影,绝对确立自己在派系林立的党内和执政联盟中的领导地位,否则一切都是空谈。

岸田首先需要做的是:削弱安倍派系的力量,其中最重要的恐怕是对部分人士的工作岗位进行调整。日本国内已经有人指出,对于党内安倍的亲信、仍然担任要职的一些人士,应该会调整,有人明确指出:安倍的弟弟防卫大臣岸信夫、政策调查会会长高市早苗等人,当属调整之列。

其次,岸田需要解决当前日本国内的两个问题:通货膨胀和物价上涨,以及即将来临的第二波疫情。

据日本共同社报道,参院胜选后,岸田明确表示:“不能变成空欢喜一场,要保持紧张”,“不认为(因为参院选举大胜)政权就稳定了,日本处于最顶级的危机状况”。岸田关注的是当前日本物价、尤其是粮食价格,共同社说粮价上涨会直接影响日本老年人的生活。还有就是日本即将到来的第七波疫情,这已经导致日本政府的旅游支援项目延期,共同社还提到菅义伟内阁因为第五波应对失败被迫下台的历史。由于上述因素的存在,当前并非实现日本国家正常化目标的时机。

还有一点就是,经过战后70余年的和平发展,日本政界和社会上一直都存在着反对日本正常化的稳定力量,自民党需要在日本社会营造对通过修宪有利的社会氛围。在自民党获得参院选举大胜的当天,日本共同社在12日当天和前一天两日实施的全国紧急电话舆论调查显示,回答“应该加紧修宪”的占37.5%,回答“无需急于修宪”的占58.4%。面对这样的民意,自民党必须慎重,而要先解决党内和国内社会的上述难题,唯有如此,才更有把握让修宪公投在全社会一次通过。因此当下岸田政府的行为模式,本质上是在以稳扎稳打的方式,向日本国家的“正常化”前行。

最后还有一点也十分重要,这就是美国对日本修宪成为“正常国家”的态度。

笔者的判断是:美国不希望日本修改宪法第九条,即放弃发动战争的权力、不保留军队,从而使日本能够成为正常国家;但如果日本不顾一切地坚持,美国会有条件地同意。

7月10日《华盛顿邮报》发表的文章对日本修宪提出了一种思路。该报称:“美国和其他民主国家仍应支持民主日本的军事正常化”,修宪只会将既定事实合法化,因为日本已拥有事实上的陆海空军;且“军事正常化”不意味着废弃宪法中有关“永不发动战争”的条款,而只会有助于日本参与集体安全,可能包括“保卫台湾”。显然,这种思路是将日本未来的武装力量祸水外引,而美国则置身于危险之外,但这和日本政坛以安倍为代表的右翼的理想,是有相当差距的。

笔者倒是认为:在本届自民党坚决要求修宪并使日本国家正常化,而届时日本国内真实的支持民意又能过半、导致事态无法阻止的前提下,如果美国同意日本正常化,则中国不宜过度反对,但绝不应同意《华盛顿邮报》的上述思路;如果美国反对,中国应沉默以对;中国可以联合韩国等亚洲国家,共同反对日本修宪,但必须准备接受现实,并做好一切具体准备。

“正常国家”目标恐难阻止

在岸田已经解决实现“正常国家”目标在国会内部的障碍的现实下,日本修宪并向成为正常国家的方向前行,这个趋势恐难以阻挡,因为这在根本上是属于日本的内政,对此不应抱有怀疑。

日本政界和新闻界都有一个共同的认知标准,即:任何一个日本首相只要在如下三件事上实现日本的目标,都将在日本青史留名,哪怕是部分推进、有所斩获,都会赢得很高的历史地位。这三件事是,北方四岛问题、被朝鲜绑架的日本人问题、修宪并使日本成为“正常国家”问题。就最后一个目标而言,由于当前国会“修宪势力”已经获得了修宪需要的三分之二多数的议席,日本自民党已经站在修宪的临门一脚的阶段了,这对任何一个日本政治家来说都绝无可能放弃。因此对美国和东亚国家来说,这是一个必须要面临的问题。

至于日本修宪所需要的全民公投过半同意的程序,我们也可以从当今日本人民的民族自豪感及其反美、反华表现上,看到未来的结果或得出清楚的结论,其中安倍就是反美又反华的典型,只是他当朝时比较务实、尊重现实而已。与此同时,从另一个角度看,从上世纪50年代就把修宪作为自己政党目标的自民党能够在参院选举中赢得大胜,以及安倍被刺在日本国内产生如此广泛的同情和社会影响力,本身就已经可以被视为修宪公投的预演了,而且结论非常清楚。

日本修宪无法阻挡,但东亚国家有权利对日本修宪提出原则要求,尤其是当年被日本带来悲惨历史的国家,即:日本修宪必须朝着维护地区和平与稳定的方向进行;不能再次主动发动侵略战争。

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