比起中国大陆 台湾跟朝鲜有更神秘复杂的关系（图）

2020年5月1日，由朝鲜政府提供的照片中，金正恩(中间)参观了平壤的一家化肥厂，结束了这些天外界对其身体健康的揣测。(AP)

“朝鲜的秘密基地”

2018年1月，一名台湾商人被台湾政府逮捕，因为涉嫌违反国际制裁方案，到公海向朝鲜贩卖石油产品。在差不多时期西方媒体报道了一份联合国的报告，“朝鲜违反国际制裁决议，去年(2017)透过出口煤矿等管制商品获利近2亿美元”，而朝鲜之所以能规避制裁，取得被联合国安理会明令禁运朝鲜的产品，主要就是仰赖台湾这个“秘密基地”。

这两个消息，在台湾舆论掀起一阵“探讨台湾-朝鲜关系”的热烈风波。打开天窗说亮话，台商向朝鲜贩卖石油产品，若不是被韩方及美方发现，“该做的，还是会继续做”。

2017年台湾政府宣布禁止与朝鲜双边贸易，加入联合国制裁朝鲜的行列(尽管台湾与联合国无缘)。但就算在台湾政府加入制裁后，台湾商人与朝鲜的私下交易也不绝，这在台湾是公开的秘密。

台湾商人精明，早年去大陆、东南亚打天下的同时，同样部属了“朝鲜线”。有台湾商人早在金正恩2011年上任时便说了，台商已经做好了“等朝鲜开放之后、冲刺朝鲜”的准备。

台朝经贸往来密切，公开资料显示，2016年朝鲜的主要出口地中，台湾位居第四(前三名依序是中国大陆、菲律宾、印度)。那年的朝鲜全国党代表大会，金与正手拿台湾品牌HTC手机的画面，在媒体上广泛流传。

也是在2016年，蔡政府积极推行“国舰国造”后，据台湾“消息人物”指出第一个表态愿意将相关系统出售给台湾的，就是朝鲜，只是蔡政府碍于国际禁令未接受。这是由长期与朝鲜往来的台湾商人牵线的──当然，这消息没有被证实过，只停留在“消息人士”。

“要么选朝鲜，要么选美国”下的台朝关系

众所周知，中国大陆跟朝鲜关系紧密，人们都认为中国是朝鲜的“老大哥”，两国在政治和经济上紧密连结，朝鲜是否出事，人们第一时间不会看向韩国、或是美国，而是看中国的行动。

相较之下，近年的台湾主要考量美台关系，在朝鲜议题上难有什么主动权。

2017年，时任美国驻联合国大使的黑利（Nikki Haley）在接受访问时直接喊话，“你要么选朝鲜，要么选美国”。近年的台朝关系虽然经贸连结仍深，但政治层面台湾还是怕美国的、严格按照美国的要求来，以期望展现“台湾是国际社会一份子”。

曾有美国智库称赞台湾，“虽非联合国成员，但谨守联合国对朝鲜的制裁，是国际社会负责任的好公民”，当然这话听在台湾人耳中，只怕无奈多于喜悦。

台朝的政治关系，往往是“当朝鲜与中国大陆有矛盾”时眉来眼去的。九零年代台湾与韩国断交、中国大陆与韩国建交，引起了台湾和朝鲜政府的不满，于是李登辉政府开始接触朝鲜官员。当两方官员在商讨会面的时候，这消息被美国知道了，终究不了了之。但1992到1997年之间，台湾与朝鲜的专家仍有互访，只是不在政治层级，而是农业交流等项目。

1999年朝鲜高官金永南访华，中朝官员恢复互访，2001年针对台湾是否以观察员身分纳入世界卫生组织一案，朝鲜表态反对。

后来，台湾与朝鲜除了贸易之外，再难有政治上的突破。

金正恩上台后传出多次“中朝关系不再那么良好”的消息，这几年台湾学者和官员都有呼吁台湾与朝鲜没有根本的利益矛盾，可以好好发展关系，但且不说大陆会如何，美国那一关，台湾政府基本就跨不去。

然而，台朝关系仍会回归到根本：经贸利益。受到国际制裁的朝鲜，与根本不被主流国际政治承认的台湾，仍能私下交易贸易(甚至是情报)。台湾国安局长“金正恩确实病了”一说，炸出了人们探究台朝关系的兴趣。

但最终还是那一句老话──就算只有虚幻的“台湾与美国站在一起”之关系，台湾仍无法冒着得罪美国的风险。台朝之间，终究是私下的暗度陈仓、眉来眼去。

而这对台湾而言，已经是不容易。